U civilnom sektoru a i šire, opšte je poznato, grabe se za mjesto za odlazak za Brisel. Bilo zbog poboljšanja svog položaja ili onih ciljeva za koje se bore ili makar zbog dnevnica koje nijesu ni malo male. Medjutim kada je u pitanju romska problematika, mjesto u ovoj predstolonasljednici ljudskih prava, nije baš blagonaklono. U sledećem tekstu imamo realniju sliku ko piše politike za Rome, a mada je ovo globalno, lokalna slika nije ni malo drugačija.
R.R.
U 2015. godini Evropska komisija je raspustila jedan od retkih programa u institucijama čiji je cilj pružanje radnih mjesta za mlade Rome. Zašto? Zato što niko od njih nije dobio posao. Od 80-ak mladih Roma koji su učestvovali u šeme Komisije za pripravništvo u periodu od 2005. do 2015. godine, nijedna nije završila sa punim radnim vremenom u Komisiji nakon toga. Kao rezultat, vanjska sredstva koja su finansirala šemu su povučena. "Naš primarni cilj bio je povećati prisustvo Roma u Briselu", rekao je Željko Jovanović, direktor Kancelarije za romske inicijative Fondacije za otvoreno društvo, koji je finansirao praksu. "Shvatili smo možda možda nakon 10 godina, trebali bi rasporediti naše ograničene resurse na drugom mjestu." Neuspjeh programa pokazuje da, iako je jedna stvar pokušati promovirati raznolikost, zapravo isporučivanje je druga priča. Osim direktne diskriminacije, postoji i niz faktora koji vode manjoj zastupljenosti manjina u institucijama EU. "Mnogi su zaista pokušali, ali smatraju da nisu bili dobro pripremljeni za takvu konkurenciju" - Petrica Dulgheru, učesnik programa 2010 Među preprekama za ulazak kandidata iz siromašnih ili manjinskih zajednica: očekivanje da potencijalni zaposleni govore više jezika, imaju napredne diplome i mogu raditi neplaćene ili slabo plaćene stažiranje. * * * Carmen Tenasie, koja je učestvovala u programu 2013. godine, ima pozadinu sličnu većini pripravnika koji su radili program. Odrastala je u malom selu u Rumuniji i prijavila se kao pripravnik dok je magistrirala na Centralnoevropskom univerzitetu (CEU) u Budimpešti. Kada je saznala da je prihvaćena, morala je potražiti gdje je Brisel na Google mapama. Tenasie je dobro prošla kroz program i dobro je govorila o tome - ali se seća se o strmoj krivini učenja. Rekla je da ima sreće da ima pacijenta i pažljivog nadzornika, što neki od njenih vršnjaka nisu. Budući da je program finansiran od strane Fondacije za otvoreno društvo, a ne same Komisije, pristup učesnicima romske populacije daleko je ograničeniji od njihovih vršnjaka koji su prošli kroz tradicionalni program Blue Book - konkurentan, plaćeni petomjesečni program stažiranja koja stavlja unapred odabrane pripravnike u Komisiji i drugim institucijama, kao što je Evropska služba za spoljnu akciju (EEAS).
Mnogi romski praktikanti upravo su počeli da uče engleski jezik - težak zadatak je otežao dodatnom barijerom briselskog dijalekta. I sistemsko siromaštvo u mnogim romskim zajednicama značilo je da je nekoliko od Tenasijevih vršnjaka dobilo pripremu koja je zajednička za učesnike u institucijama: privatne škole, majstor višeg jezika i temeljno obrazovanje o Evropskoj uniji. "Mnogi su zaista pokušali, ali smatraju da nisu bili dobro pripremljeni za takvu konkurenciju", rekla je Petrica Dulgheru, koja je učestvovala u programu 2010. godine. "Veoma je fokusiran na veštine koje se obično nauče u zapadnoj Evropi". U međuvremenu, mnogi Romi, koji često dolaze iz siromašnih sredina, osjećaju pritisak da podrže svoje porodice ili pošalju novac kući, što otežava prihvatanje neplaćenog stažiranja ili nisko plaćenih pripravništva - pogotovo ako ima malo šanse da vodi dobro plaćeni posao . ESTHER KING Mogućnosti su "prilično ograničene", rekla je Jelena Jovanović, koordinatorka politike i istraživanja u romskoj NVO ERGO. "U institucijama EU nema mnogo [Roma] ljudi. Nekoliko njih je na privremenim pozicijama, ali su uglavnom Romi koji su pronašli rad u Briselu zaposleni od strane romskih NVO. " Tenasie je primer: sada radi i na ERGO-u u Briselu. Sjedeći u kafeteriji u svojoj brisačkoj kancelariji u Briselu, ona i saradnik razmišljaju o mogućnostima za razmjenu mladih Roma u gradu: jedan staž u Evropskom parlamentu kroz S & D; jedno mjesto u norveškom fondu; jedan u think tank-u ... Oni provode mogućnosti koje su dostupne za manje od jednog minuta. * * * Fondacija "Otvoreno društvo" započela je program sa idejom da osigura Komisiju ljudima koji razumeju situaciju na terenu za romske zajednice. Učesnik konferencije drži plakat tokom Evropskog samita Roma u Briselu 2014. godine | Julien Varnand / EPA Rešavanje diskriminacije prema romskim zajednicama već dugo predstavlja tačku EU. Zemlje sa populacijom najveće manjinske grupe u Evropi moraju dokazati da pokušavaju da se integrišu pre nego što se pridruže bloku. EU izdvaja stotine miliona evra za poboljšanje situacije za Rome u zemljama članicama. Ali Tenasie i drugi su rekli da su često prvi Romi u Briselu ikada sreli političare. "Ljudi koji pišu ove dokumente o politici nikada nisu ni sreli romsku osobu, osim onih koji prosjaću na ulici", rekla je ona. "Sedeo bih na ovim sastancima i shvatio sam da kad kažem nešto će ih učiniti da promene papir koji pišu. Ta interakcija je napravila veliku razliku. " "Potrebni su oni koji znaju situaciju na terenu i doživeli su probleme sa Romima" - Željko Jovanović, direktor Kancelarije za romske inicijative Fondacije za otvoreno društvo OSF se nada da će Komisija pronaći vrijednost u tome što će Romi uticati na politiku Roma i nastaviti program bez vanjskih sredstava, možda ih uklopiti u tekuću šemu pripravničkog programa Komisije. Na pitanje o tome zašto je program prekinut, glasnogovornik Komisije je rekao: "Predlažem da direktno proverite sa [OSF]." Blok ima 250 miliona eura namenjenih za programe koji podržavaju integraciju marginalizovanih zajednica, uključujući i Rome - ali mnoge nacionalne vlade ne koriste efektivne sredstva ili uopće. "Komisija može zatražiti od država da izvještavaju kako sprovode svoju politiku, ali to nije ista", kaže Jovanović iz OSF-a. "Potrebni su oni koji znaju situaciju na terenu i doživeli su probleme sa Romima". Do sada nije bilo govora o obnavljanju programa.